Liban : renforcer les capacités de Sanabel Nour
Engagé au Liban depuis 2018, Bioforce y a accompagné pendant 3 ans la société civile et les institutions locales de Tripoli. Ce vaste projet terminé, l’équipe a entamé l’accompagnement sur mesure d’une organisation tripolitaine, Sanabel Nour, en première ligne auprès d’un nombre toujours plus important de familles.
Sanabel Nour, une OSC emblématique de la ville de Tripoli
Face à l’effondrement de l’État libanais et au délitement des acteurs économiques et sociaux, les organisations de la société civile (OSC) locales sont particulièrement sollicitées dans la réponse aux crises et l’apport d’assistance à des populations de plus en plus vulnérables. Depuis des décennies, les OSC libanaises se sont structurées pour accompagner les populations à traverser ces crises successives. Mais elles restent confrontées à de nombreux défis : un nombre croissant de bénéficiaires, un manque de légitimité et de reconnaissance vis-à-vis des autres acteurs du territoire, un manque de disponibilités financières et matérielles.
Or la réponse aux crises et la coordination seraient fondamentalement améliorées avec des capacités renforcées et un accès élargi et direct aux financements institutionnels. Sanabel Nour est une OSC emblématique de la ville de Tripoli, qui vient en aide aux populations démunies depuis 1995. Dotée d’une forte reconnaissance auprès des populations tripolitaines, elle a dû faire face à une augmentation exponentielle du nombre de ses bénéficiaires entre 2019 et 2022.
Pour pouvoir répondre qualitativement à leurs besoins, Sanabel Nour devait consolider sa structuration et diversifier ses sources de financement : entre janvier 2022 et juin 2023, Bioforce l’y a accompagnée.
Renforcer la légitimité de Sanabel auprès des bailleurs internationaux
Sanabel Nour est une OSC emblématique de la ville de Tripoli, qui vient en aide aux populations démunies depuis 1995. Dotée d’une forte reconnaissance auprès des populations tripolitaines, elle a dû faire face à une augmentation exponentielle du nombre de ses bénéficiaires entre 2019 et 2022. Pour pouvoir répondre qualitativement à leurs besoins, Sanabel Nour devait consolider sa structuration et diversifier ses sources de financement : entre janvier 2022 et juin 2023, Bioforce l’y a accompagnée. Objectif de ce nouveau projet : avec cet accompagnement en profondeur, renforcer les capacités structurelles en même temps qu’opérationnelles de Sanabel Nour.
Créée il y a 30 ans et dotée d’une forte reconnaissance auprès de mécènes privés et de la population tripolitaine, Sanabel Nour était, fin 2021, à la croisée des chemins : il lui fallait renforcer à la fois sa structuration pour faire face à l’accroissement massif de son activité, et sa légitimité auprès des bailleurs de fonds internationaux pour diversifier ses sources de financement et activités. Avec le soutien du Centre de Crise et de Soutien du MEAE, Bioforce l’a accompagnée sur ce chemin, tout en l’appuyant dans la mise en œuvre d’un projet de distribution alimentaire : « notre association s’est développée avec les besoins de la ville, mais jamais on n’aurait imaginé arriver à ce stade. Aujourd’hui 20% de la population compte sur nous. »
Un bond de 36% de l’évaluation de la performance organisationnelle
Première et indispensable étape : la coréalisation (après avoir formé les équipes Sanabel Nour à notre outil Taking the Lead) d’une autoévaluation de ses capacités organisationnelles. Obtenir un consensus sur les faiblesses organisationnelles et les traduire ensuite en actions de renforcement est complexe : pour éviter l’écueil « difficulté interne = formation externe », un accompagnement de Bioforce a permis d’affiner le diagnostic en analysant les causes sous-jacentes pour les traduire au mieux en actions de renforcement et mettre également en lumière l’existence de capacités internes pour les résoudre. Le plan de renforcement s’est finalement décliné en 15 actions de structuration, articulées en 5 grands axes : “assurer le financement de notre travail”, mesurer l’efficacité de notre travail”, “gérer la gouvernance et assurer le leadership”, “rendre notre organisation résiliente”, “manager les personnes”.
Notre accompagnement s’est traduit d’une part par le renforcement des compétences des équipes de Sanabel Nour en management d’équipe et en MEAL ; et d’autre part, par une phase importante d’appui d’experts Bioforce au développement de procédures et politiques internes en RH, finances, sécurité au travail… toutes indispensables à l’obtention de financements internationaux. Sanabel Nour est ainsi passée de 2 procédures au démarrage du projet à 15 aujourd’hui. L’impact de l’accompagnement de Bioforce mesuré par les équipes de Sanabel Nour est sensible. Entre juin 2022 et mai 2023, l’évaluation de la performance organisationnelle a bondi de plus de 36%, passant de 1,9 à 3,7 (sur 5).
Première phase de test en réel : les nouvelles procédures opérationnelles standard (SOP) ont été mises en application lors d’une distribution de 1650 colis alimentaires pour les familles les plus défavorisées de la région de Tripoli pendant le mois de Ramadan, avec comme résultat la fluidification des distributions, la réduction des temps d’attente, l’amélioration de la sécurité et, plus important encore, l’augmentation du nombre de bénéficiaires.
Comme le souligne l’équipe Bioforce au Liban, “ce n’est jamais simple de provoquer le changement dans une organisation qui a une histoire, des procédures, une vision et on peut parfois rencontrer de petites résistances, mais ce projet est vraiment intéressant : il couvre de nombreux domaines dans lesquels Sanabel a des besoins et il est taillé sur mesure précisément pour ces besoins ».
Taking The Lead : un outil d’autodiagnostic de la performance organisationnelle
Au cœur des enjeux de localisation de l’aide, l’initiative conjointe de Bioforce et Oxfam, Taking the Lead, a pour ambition de redonner le pouvoir aux acteurs locaux en les inscrivant au cœur du processus de réflexion et d’analyse de leurs capacités individuelles et collectives.